石蟆府发〔2022〕36号

重庆市江津区石蟆镇人民政府

关于印发《石蟆镇2022年农村户厕改造工作实施方案》的通知

各村（居）民委员会：

为贯彻落实习近平总书记对农村“厕所革命”工作的重要指示精神，分类有序推进农村“厕所革命”，现将《石蟆镇2022年农村户厕改造工作实施方案》印发你们，请遵照执行。

重庆市email365_503-365_365bet有没有app区石蟆镇人民政府

2022年4月28日

石蟆镇2022年农村户厕改造工作实施方案

    为稳步推进我镇农村厕所革命，根据区农业农村委《关于印发email365_503-365_365bet有没有app区2022年农村农村户厕改造工作实施方案的通知》（津农业农村委函〔2022〕66号）精神，制定本工作实施方案。

1. 总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，认真贯区委、区政府工作要求，按照数量服从质量、进度服从实效的总体思路，稳步推进全镇农村厕所革命。

二、工作目标

充分尊重群众意愿，适度推进我镇农村户厕改造，逐步实现愿改则改、能改则改，提升卫生厕所普及率。通过村（居）自下而上的改厕需求和申报，2022年我镇计划完成农村三格式户厕改造40户。具体详见《石蟆镇2022年农村户厕改造计划表》（附件1）。

三、工作原则

（一）坚持实事求是，充分尊重群众意愿。始终坚持以人民为中心的理念，把农民愿意不愿意、满意不满意作为改厕工作的出发点、落脚点，不能搞大包大揽、强迫命令，要通过各种方式充分调动农民参与改厕的积极性、主动性，做到知情、自愿、满意，不能“压指标”“赶任务”。

（二）坚持因地制宜，合理选择技术模式。结合农村实际，选择推广简单适用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式、技术和产品，建设三格式化粪池。新改建厕所尽量入户进院，鼓励入室进屋，并积极推广节水型、少水型设施设备。

（三）坚持质量第一，确保改一个成一个。把质量放在首位，在实施过程中，要把好质量管控，严格按照相关技术规范，加强技术培训和技术指导，把好模式选择关、产品质量关、施工质量关、竣工验收关。同时，将群众使用效果、满意度纳入验收指标，切实提高改厕质量，将民生实事办实，将好事办好。

四、建设标准及方式

（一）建设标准

农村户厕改造严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T38836-2020）（附件2）实施。在具体实施中，要充分尊重群众意见建议并结合我镇卫生户厕改造实际进行建设，具体可参照《email365_503-365_365bet有没有app区三格式户厕建设标准》（附件3）。

（二）建设方式

坚持农村厕所改造从数量增加向质量提升、从重建设向建管并重的转变，充分发挥好政府引导作用和农民主体作用。可采取群众自行建设、专业队伍统一建设、农村“工匠”带头人承接农村改厕小型工程项目等多种方式进行。改造资金不足部分由农户自筹，自筹部分可由农户自备部分建筑材料或投工投劳等灵活方式筹措。

五、补助标准及方式

（一）补助标准

新建农村户厕，验收达到三格式户厕标准，按照1750元/户的标准进行奖补。

（二）补助方式

农村户厕改造采取“先建后补、以奖代补”的方式，按实际验收数量和标准拨付补助资金。

六、保障措施

（一）夯实组织领导。各村（居）书记是厕所革命工作的第一责任人，要亲自挂帅、靠前指挥，切实担负起本辖区厕所革命的组织实施任务。各村（居）要建立健全“一户一档”工作台账，严把建设前、中、后的检查督导工作，形成相关工作记录，组织好村民自检。

（二）细化进度管理。各村（居）要落实专人每月25日前向镇农业服务中心报送《重庆市email365_503-365_365bet有没有app区农村卫生户厕改造个案台账》（附件4）。2022年农村户厕改造工作应于2022年9月30日前完成改造建设、质量验收和资金申报工作。镇农业服务中心组织相关工作人员对各村（居）实施农村卫生户厕改造工作进行监管指导，定期通报并将结果上报领导。

（三）逗硬验收工作。农村卫生户厕改造建设完成后，各村（居）要及时组织有关工作人员及时逐户实地验收和录入市级改厕系统，填报《email365_503-365_365bet有没有app区农村卫生户厕改造建设验收表》（附件5），并核实全市改厕系统数据的真实性、一致性。初验通过后及时向镇农业服务中心申请镇级验收。镇农业服务中心将组织相关工作人员进行逐户验收。镇级验收通过后，将向区农业农村委申请区级验收。区农业农村委将委托三方机构进行逐户验收，以验收结果和群众满意作为奖补资金划拨的依据，区级验收通过后各村（居）需准备《email365_503-365_365bet有没有app区2022年长江经济带发展暨城乡融合建设项目农村改厕存档资料》（附件6）等相关资料申请拨付资金。

（四）健全建管机制。一是建立民主议事。通过民主议事等方式，让村民参与改厕全过程。未经村民会议或村民代表会议同意，不得推进改厕。未经农户同意，不得强行推进农户改厕。二是坚持建管并重。充分发挥农民主体和村级组织作用，鼓励采取政府购买服务等方式，建立政府引导、群众主角与市场运作相结合的后续管护机制。采取多种形式加强后续管理服务，统筹考虑建成户厕的运行维护和粪污资源化利用问题，多渠道解决运维资金，创新服务方式，加强技术和服务队伍建设，确保有人管、有钱维护。三是畅通管护渠道。验收完成后由区农业农村委统一制作、镇街领取，村（居）组织张贴卫生厕所监测标识，农户可以通过扫描二维码实时提交管护需求，让农民群众用得满意、用得放心。

附件：1.石蟆镇2022年农村户厕改造计划表

2.农村三格式户厕建设技术规范（GB/T38836-2020）

3.email365_503-365_365bet有没有app区三格式户厕建设标准（仅供参考）

4.重庆市email365_503-365_365bet有没有app区农村卫生户厕改造个案台账

5.email365_503-365_365bet有没有app区农村卫生户厕改造建设验收表

6.email365_503-365_365bet有没有app区2022年长江经济带发展暨城乡融合建设项目农村改厕存档资料

附件1

石蟆镇2022年农村户厕改造计划表

附件3

email365_503-365_365bet有没有app区三格式户厕建设标准

（仅供参考）

根据《农村三格式户厕建设技术规范》（GB/T 38836-2020），农村三格式户厕由厕屋、蹲(坐)便器、进粪管、三格化粪池等部分组成。利用三格化粪池对厕所粪污无害化处理的农村户用厕所。结合我区实际，拟定以下建设标准。

一、厕屋建设标准

（一）三格式户厕的厕屋要求入户进院，厕屋整体结构完整，安全、可靠，可采有砖石、混凝土等结构。厕屋有墙、有顶、有门、内有照明设施、冲洗设施和标准便器，厕屋室内面积≥1.2m²，高度适宜（独立式厕屋净高不应小于2.0m），地面经硬化处理。

（二）危房改造、宅基地审批以及其他涉及新（改）建农户住宅时，农村户厕改建应当与住房建造同步规划、同步实施、同步验收。

（三）便器为陶瓷与其它坚固、宜清洁材料制作的蹲便器，条件许可的安装坐便器。坐便器或蹲便器应合理选用，冲水量和水压应满足冲便要求，宜采用微水冲等节水型便器。陶瓷类卫生器具的材质要求应符合GB/T6952的规定，非陶瓷类卫生器具的材质要求应符合JC/T2116的规定。

二、三格化粪池建设标准

（一）选址

化粪池选址应当避开水源及其他水体，避免造成污染。所选位置应确保安全，埋入地下，禁止粪液直接排入水体及公路两边的排水沟，且靠近厕屋。

（二）砖砌三格式化粪池施工要求

1．基坑开挖，坑底应整平夯实并铺设混凝土和或砂石垫层，垫层混凝土强度等级不应低于C10，厚度不应小于10cm ,砂石垫层厚度不应小于15cm。

2．砖砌三格式化粪池池壁应采用强度等级不小于MU10级的标准砖或等强度的代用砖，应采用不低于M10的水泥浆砌筑，池壁内外表面应抹防水砂浆，厚度不应小于2cm。

3．基坑回填。宜采用原土在三格化粪池四周对称分层密实回填，回填土应剔除尖角砖、石块及其化硬物，不应带水回填。

（三）化粪池容积及管道安装

1．化粪池的有效容积应保证粪便的贮存时间不少于标准的要求，第一池20天，第二池10天，第三池30天。总容积不得小于1.5m³。化粪池深度：有效深度不少于1.1米，建设深度要达到1.2米（化粪池缘距池底的深度）。结合使用人数，建设容积设置需增加。一般3人之家，不小于1.5m³，5人以上按照每人不少于0.5m³计算。

2．进粪管安装：进粪管应内壁光滑，内径不小于10cm，应避免拐弯，减少管道长度，进粪管铺设坡度不宜小于20%，水平距离不宜超过3m，应和便器排便孔密封紧固连接，下端通向第一池。水平距离大于3m时，应适当增加铺设坡度。

3．过粪管安装：过粪管应安装在两堵隔墙上，选用内径10厘米PVC管设置倒L型过粪管。其中第一池到第二池过粪管下端（即粪液进口）位置在第一池的下1/3处，上端在第二池距池顶10cm；第二池到第三池过粪管下端（即粪液进口）位置在第二池的中部1/2处，上端在第三池距池顶 10cm。两个过粪管应交错设置。

4．排气管安装：排气管应安装在第一池，内径不小于100mm，靠墙固定安装，外观应和住房建筑协调，应高于户厕屋檐或围墙墙头500mm，当设置在其他隐蔽部位时，应高出地面不小于2m，排气管顶部应加装伞状防雨帽或T形三通。

5．防渗漏要求：三格贮粪池内侧必须防渗处理，建成后应经防渗检验。在基坑回填前，应进行整池、格池间密封性能抽样检查。格池密封性测试：向第二池注水至过粪管溢流口下沿，24小时后观察第一池、第三池，无串水现象为合格。整池密封性测试：加满水观察24小时，其水位的减少，以不超过1cm为合格。

6．盖板安装：三格化粪池要用水泥捣制的盖板密封处理，盖板应留有一、二、三池清渣、清粪口并加盖板密封。清渣口和清粪口直径不应小于20cm，第三池清粪口可根据实际适当扩大，大于25cm时，口盖应有锁闭或防坠装置。

7．防雨处理：化粪池的上沿要高出地面10cm，防止雨水流入。

8．化粪池要设置安全警示标识并编号管理。

三、三格化粪池厕所使用操作要求

启用：正式启用前在第一格池内注入100～200L水，水位应高出过粪管下端口。

清掏：半年至1年要清渣，粪渣与粪皮应经高温堆肥或化学法进行无害化处理。

安全：化粪池盖板要预留出粪口并盖严。

分流：生活洗浴水不得接入化粪池。

四
  、三格式化粪池建造图纸

图 倒L型

附件4

石蟆镇农村卫生户厕改造个案台账

填报单位： 主要领导： 填报人员：

备注：1.表格请使用EXCEL制作报送；

2.本表于每月25日前报农业服务中心。

附件5

email365_503-365_365bet有没有app区农村卫生户厕改造建设验收表

填表日期： 填表人：

备注：此表一式4份，村、镇各保存1份,区农业农村委保存2份。

附件6

email365_503-365_365bet有没有app区2022年长江经济带发展暨城乡融合

建设项目农村改厕存档资料

（1）项目申报表（示例）

email365_503-365_365bet有没有app区农户改厕申请承诺书

村民委员会（社区居民委员会）：

我是镇（街道）村（社区）组号

村民，身份证号码：，我自愿申请2022年度农村卫生厕所改建（新建/改造升级），施工方式为（自建/委托村集体统建），对改厕补贴标准和改厕验收标准的内容无异议。

我承诺，原来未享受过改厕补助，并在2022年月日前按照农村改厕标准完成改造，保证通过验收。

承诺人（签章）：

2022年月日

1. 村（居）民代表会议记录（示例）

重庆市email365_503-365_365bet有没有app区镇 （街）

村（社区）第次村（居）民代表会议记录（项目实施前）

第 页

年 月 日

（3）村（社区）两委会决议（示例）

村（社区）两委会议事决议（项目实施前）

时 间：年月日上午（下午或晚上）时分

地 点：村会议室

主持人：

与会人员是重庆市email365_503-365_365bet有没有app区镇（街）村（社区）两委委员。

会议内容如下：

重庆市email365_503-365_365bet有没有app区镇（街）村（社区）两委委员于年月日在村（社区）会议室举行会议，根据《中国共产党章程》和法律规定，经两委委员表决，通过如下事项：

②

③

…

（4）村（社区）民代表监督记录（示例）

重庆市email365_503-365_365bet有没有app区镇（街）村（社区）农村改厕项目

村（社区）民代表监督记录表

年 月 日

（5

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××镇（街道）××村××组××农户改厕图片资料

改厕前图片式样

改厕中图片式样

改 厕后图片式样